急需破除房车营地发展瓶颈

    房车营地发展势头强劲，但与欧美国家相比仍相对比较落后。与欧美庞大的汽车露营市场规模和成熟的产业链、服务保障体系相比，我国自驾车房车露营产业的发展空间颇大。

    对此，中国旅游车船协会相关负责人分析，我国露营地数量还不够多、覆盖率还不高，没有形成露营旅游的线路和网络。而在欧美，自驾车房车露营已经风行一个世纪之久，拥有着广泛的爱好者和相当规模的产业基础。在某些发达国家，超过70%的家庭拥有房车。每逢节假日人们驾乘房车旅行度假、探亲访友，留宿露营地、驻扎景区等，已经成为日常生活的重要组成部分。 

    《中国自驾游年度发展报告》显示，2015年在国内旅游的40亿旅游人次中，自驾游游客已占到58.5%以上，达到23.4亿人次。我国自驾游占比不低，营地发展潜力巨大，但是加快发展亟须破解一些瓶颈。 北京大学战略研究所副所长窦文章表示，我国发展自驾车旅游还存在一些问题。如营地数量缺口较大、营地发展不平衡、营地建设不规范等。大多没有按照营地标准建设，需要加强营地建设标准和规范的推广和应用。 

    “商业征用和划拨的土地，投资过大，回收周期长。流转用地在使用过程中不允许改变土地使用性质，至多允许有总流转面积的5%作为建设固定设施。建议由有关部委牵头，制定统一的营地用地政策。”中航爱游客汽车营地有限公司相关负责人说。

    港中旅集团相关负责人建议，单独分类、细化用地特征。根据永久性与临时性设施、用地年限、绿化率或硬化率对不同类型的营地进行细分，区分商业性和公益性，满足要求的可按公共服务设施建设管理。

    北京市旅游委相关负责人认为，公安、消防、工商、民政等部门应进一步简化露营地经营审批手续，推动营地注册和消防、住宿登记便利化，解决露营企业身份等问题。 

    另外，房车上牌、上路和收费标准也是自驾车房车旅游发展面临的主要难题之一。对此，艾威国际房车董事长廖红斌建议，可以统一旅居车上牌标准，培训一线交管警察，为车友提供良好的服务。

    以营地为例，美国有露营地1.65万个，每百万人拥有量为51.72个，欧洲有营地约2.5万个，每百万人拥有量为33.88个。而我国有一定规模、能正常运营的露营地不足500家，分别是美国、欧洲的3%和2%，每百万人拥有量是美国的0.57%，欧洲的0.86%。

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